Государственный Комитет цен и тарифов
Чеченской Республики

 

   

Наши контакты

Телефон/факс:

(88712) 22-25-48

E-mail:

gkzchr@rambler.ru

Адрес:

364020, г. Грозный,
Старопромысловское шоссе, 7

Пресс-релиз за 15 марта 2010 года

В некоторых регионах тарифы на ЖКХ за два месяца выросли на 200%

Единороссы обнаружили, что в некоторых регионах рост цен на коммунальные услуги в январе — феврале 2010 года по сравнению с декабрем 2009 годом приблизился к 200%. Партия создала комиссию во главе с Владимиром Пехтиным, чтобы проверить законность повышения тарифов, найти виновных и выдать рекомендации по их наказанию. Об этом пишут «Ведомости». Как отмечает издание, безусловный лидер темпов роста тарифов на услуги ЖКХ — Северо-Кавказский округ. В декабре владелец 50-метровой двушки в Махачкале заплатил за ЖКХ 235,33 рублей, а в январе — на 194% больше: 691,81 рублей. В Грозном рост — 80%.

На втором месте — Поволжье: в Балакове Саратовской области тарифы за месяц поднялись на 104,1%, а к февралю — на 120%. Выделились также Пермь (+55,6%), Архангельск (+53,14%) и Тверь (+70,35%). «Газета.Ru».

Тарифные ошибки перекладывают на регионы

Федеральному центру приходится исправлять собственные ошибки коммунального регулирования. Попытка переложить ответственность за рост коммунальных тарифов на местные власти, судя по всему, не удалась. В пятницу президент Дмитрий Медведев поручил в десятидневный срок разобраться с причинами резкого роста цен в ЖКХ. Ранее премьер Владимир Путин признал, что Федеральной службе по тарифам (ФТС) следует возобновить хотя бы мониторинг местных коммунальных тарифов. Между тем в прошедшие выходные в стране продолжались протесты против роста коммунальных платежей. А независимые эксперты указывают на растущую угрозу неоплаты гражданами услуг ЖКХ.

В субботу в Ангарске (Иркутская область) прошел массовый митинг против роста тарифов на услуги ЖКХ. На улицы вышли несколько тысяч жителей Ангарска с требованием найти виновных в неоправданном завышении норм потребления и тарифов. Так, стоимость коммунальных услуг по теплу оказалась там завышенной на 10—15%, по горячей воде — на 20%, по холодной — на 20—25%, по водоотведению — на 20—25%. Непропорциональный рост коммунальных тарифов стал заметным социальным раздражителем и потребовал специального вмешательства президента и правительства. В пятницу президент Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Дмитрию Козаку в 10-дневный срок разобраться с причинами резкого роста коммунальных платежей за воду и тепло. По словам Медведева, руководителям нужно «объяснить, что они отвечают головой и должностью за подсчет точной стоимости тарифов, за то, чтобы нормы потребления (воды и тепла) не отличались друг от друга в соседних населенных пунктах, за корректность расчетов и в конечном счете — за социальную стабильность. В тех случаях, где будет установлено, что тарифы завышены, руководители субъектов Федерации и муниципальных образований должны принять меры по их изменению, открутке в обратную сторону, уменьшению». «Даю вам 10 дней», — приказал президент и уточнил: если правительству потребуются дополнительные полномочия, он готов их предоставить.

Обострение тарифных проблем — для власти не новость. Еще 4 марта на заседании правительства премьер-министр Владимир Путин заявил о необходимости вмешательства в региональные тарифы ЖКХ: «Мы наблюдаем сегодня в регионах, во всяком случае в некоторых регионах, заметный рост тарифов по ЖКХ. Кстати говоря, мы не установили в этом году верхней планки, и у Федеральной тарифной службы нет даже права сегодня мониторить ситуацию. Считаю, что Федеральной тарифной службе должно быть предоставлено такое право. Мы должны знать, что там происходит». Через неделю после этого заявления спикер Госдумы Борис Грызлов создал комиссию по коммунальным тарифам. И в конце недели эта комиссия во главе с депутатом Владимиром Пехтиным посетила Самару, в которой плата за холодную воду выросла в 2010 году на 59,4%, а тариф на водоотведение — на 33,2%. Следующие пункты назначения думской коммунальной комиссии — Иркутск, Петропавловск-Камчатский, Калуга и Курск.

Между тем независимые эксперты напоминают, что нынешний тарифный конфликт был создан не в регионах, а в Москве. «Еще в 2008 году федеральный Центр официально провозгласил политику ускоренной индексации коммунальных тарифов и тарифов естественных монополий. Именно эта политика продолжается и в 2010 году. Кроме того, Центр официально разрешил местным властям повышать тарифы свыше предельно установленных норм», — напоминает глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Действительно, в материалах ФСТ прямо указано, что за счет разного рода надбавок стоимость тепловой энергии может превышать предельные уровни тарифов. Прямое регулирование коммунальных тарифов на федеральном уровне или благословение разного рода надбавок Николаев считает ошибкой, поскольку такой механизм стимулирует неоправданный рост тарифов. Кроме того, политически мотивированное вмешательство в тарифное регулирование превращает ЖКХ в слишком рискованную сферу для добросовестных предпринимателей. «На тарифы в ЖКХ лучше влиять через антимонопольное регулирование и штрафы за необоснованное завышение цен», — советует экономист. Установление верхней планки цен на услуги ЖКХ может быть полезным только в краткосрочной перспективе. Долгосрочного эффекта оно не даст, потому что, как считает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, «контролировать монополии должны те, кто живет на данной территории и пользуется услугами локальных монополий, а не окрик из федерального Центра». И то, что федеральным властям приходится сверху заниматься локальными проблемами, — «демонстрация полного отсутствия сбалансированной системы рыночных отношений в сфере ЖКХ».

Главная причина недовольства граждан очевидна, говорят эксперты: доходы населения по итогам 2009 года практически не выросли, а тарифы подпрыгнули сразу на 15—20%. «Когда в докризисные годы доходы населения росли на 12—13%, а коммунальные платежи — на 18—20%, это воспринималось менее болезненно. А сейчас доходы почти не растут», — поясняет Зубаревич. В такой ситуации есть риск увеличения доли неплательщиков, как это случилось, например, на городском транспорте и на пригородных электричках, где неплатежи населения составляют уже около 30%. «С ЖКХ будет то же самое. В регионах Сибири и Дальнего Востока неплатежи уже растут очень заметно», — говорит Зубаревич. Рациональный механизм ограничения роста тарифов ЖКХ действительно необходим. «Но когда федеральная власть вмешивается в коммунальные конфликты — это очень похоже на бесплатный пиар, поскольку расплачиваются за результат местные бюджеты, — уточняет Зубаревич. — Проколы и провалы управления на локальном и региональном уровне невозможно откорректировать федеральными решениями».

«Требование 100-процентной оплаты услуг населением правомерно. Но при этом должны быть созданы механизмы снижения монопольно высоких издержек. А этого не сделано», — резюмирует Зубаревич.

Д. Козак: Полномочия по установлению норм потребления услуг ЖКХ необходимо в кратчайшие сроки передать субъектам РФ

15.03.2010, Москва 12:28:58 Вице-премьер правительства РФ Дмитрий Козак настаивает на скорейшем принятии поправок, позволяющих передать полномочия по установлению нормативов потребления услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) от муниципалитетов на уровень субъектов РФ. Выступая на всероссийском совещании по регулированию цен и тарифов в ЖКХ, Д.Козак отметил, что в настоящее время складывается «абсурдная, анекдотическая» ситуация с нормативами потребления услуг ЖКХ, Например, в северных регионах нормативы потребления тепла ниже, чем в южных. Порой в соседних муниципальных образованиях разница в нормативах потребления воды составляет 3-4 раза. Складывается впечатление, отметил Д.Козак, что у граждан в квартирах стоит бассейн с подогревом. По словам вице-премьера, необходимо прекратить такую практику. Он сообщил, что будет просить Госдуму в кратчайшие сроки внести соответствующие поправки в законодательство по ЖКХ.

Напомним, 12 марта 2010г. президент РФ Дмитрий Медведев поручил Д.Козаку в 10-дневный срок разобраться с причинами резкого роста коммунальных платежей за воду и тепло в ряде российских городов и принять меры по урегулированию этой проблемы. При этом глава государства отметил, что если правительству потребуются для этого дополнительные полномочия, он готов их предоставить. По словам Д.Медведева, необходимо провести аудит в тех муниципальных образованиях, где выросли соответствующие тарифы ЖКХ, проверить обоснованность этого роста и обсудить ситуацию на селекторном совещании с главами субъектов Федерации «и, может быть, крупнейших муниципальных образований». «В тех случаях, где будет установлено, что тарифы завышены, руководители соответствующих субъектов Федерации и муниципальных образований должны принять меры по их изменению, „открутке“ в обратную сторону, уменьшению», — подчеркнул Д.Медведев. Он отметил, что в «ближайшее время» ждет от вице-премьера доклада по данному вопросу. В причинах резкого роста тарифов ЖКХ разберутся за 10 дней.

Президент поручил вице-премьеру Дмитрию Козаку в кратчайшие сроки выяснить причины резкого роста коммунальных тарифов в российских городах. Если в среднем по стране стоимость услуг в этом году увеличилась на 15%, то в некоторых регионах ее рост оказался в несколько раз больше.

Резкий рост коммунальных платежей в стране стал темой жесткого разговора президента с вице-премьером правительства Дмитрием Козаком. Глава государства потребовал проверить обоснованность такого роста и разобраться с причинами повышения тарифов на услуги ЖКХ.

«Я пригласил вас по самой актуальной для наших граждан в настоящий момент теме — по тарифам на услуги жилищно-коммунальных организаций. Мы в этом году перешли на ряд новых моделей ценообразования соответствующих тарифов, и в разных регионах разные результаты. Где-то они более или менее прогнозируемы, а где-то запредельно высокие. Что происходит?» — спросил Дмитрий Медведев.

«В среднем по стране рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги составил 15%. Но предельные индексы тарифов устанавливаются муниципалитетами самостоятельно. И вот здесь получилось, что муниципалитеты приняли свои собственные решения об увеличении нормативов потребления тепла и воды. И в некоторых населенных пунктах население болезненно такие решения», — ответил Дмитрий Козак.

При росте тарифов на 11% во всей Калининградской области в отдельно взятом Балтийске они почему то выросли до 32%. В городе Балаково фактические платежи вообще увеличились на 50%, а то и 70%! В Армавире Краснодарского края, где в целом установленные тарифы не дотягивали и до 7%, платежи подросли до 32%. Сибирский Сургут тоже оказался под ударом тарифной гипертонии. Здесь при утвержденном в регионе росте тарифов на 11% эти показатели подскочили втрое!

«Не может быть, чтобы люди потребляли в два, в три раза больше воды и тепла на душу населения и на один квадратный метр жилья больше, чем в соседнем регионе. Вот в Брянске и соседним с ним населенном пункте в три раза отличаются нормативы потребления воды и тепла», — сообщил Дмитрий Козак.

Необъяснимая разница в тарифах часто видна не только на примере отдельного региона, но и конкретного города, и даже дома. И это требует самых серьезных разбирательств, сказал Дмитрий Медведев.

«Конечно, нужно провести контроль, определиться с тем, что сделано, что обоснованно, что абсолютно необоснованно. Но этого мало, нужно принять меры. Какие? Значит, я поручаю вам провести селекторное совещание по основным территориям, где зарегистрирован рост тарифов. Я сейчас не предвосхищаю ваших выводов, обоснованный это рост или абсолютно дутый. Значит, выслушать руководителей субъектов Федерации и, может быть, крупнейших муниципальных образований. И объяснить им, что они отвечают головой и должностью за подсчет точной стоимости тарифа, за корректность расчетов, и, в конечном счете, за социальную стабильность. Эта тема резонансная, поэтому сделать это нужно в ближайшее время и доложить мне выводы. Если правительству потребуются какие-то дополнительные полномочия, я готов их предоставить», — обещал Дмитрий Медведев.

Президент потребовал жестко разбираться с каждым случаем необоснованного повышения тарифов на уровне региона и конкретного муниципалитета.

«В тех случаях, где на основе ваших выводов будет установлено, что тарифы завышены, руководители соответствующих субъектов Федерации и муниципальных образований должны принять меры по их изменению, по их открутке в обратную сторону — уменьшению тарифов. Во-вторых, нужно продолжать контроль. Вы приняли решение о передаче соответствующих полномочий на уровень субъектов Федерации, я думаю, что это правильно. Потому что просто так говорить, что у нас в одной деревне одни решения, а в другом городе — другие решения, а на уровне субъекта Федерации мы этой политикой не занимаемся — это неверно. Нужно, чтобы контрольные полномочия были сконцентрированы в руках губернатора, ну и, если это связано с принятием соответствующих законодательных актов, в руках соответствующего законодательного органа субъекта Федерации. Всю эту работу нужно обобщить. Даю вам на это десять дней и после этого доложите мне», — приказал российский президент.

— Совершенно ясно, что эти нормативы завышены, это компенсация потерь нерадивым предприятиям жилищно-коммунального комплекса, которые работают неэффективно, и поэтому перекладываются на потребителя, — сказал Дмитрий Козак.

— Вот и объясните им, что если они ничего не сделают, то работать будут в другом месте.

Например, за водоотведение в Тольятти платят больше чем в Магадане, в Сочи она дороже, чем Якутске, и в целых шесть раз дороже, чем в Махачкале, а Томске эта услуга в два раза дороже, чем в Новосибирске.

Как сказал президент, за обоснованностью принятия решений в области ценообразования должна следить не только служба по тарифам, но и другие государственные структуры — Федеральная антимонопольная служба и Генеральная прокуратура.

В Татарстане снизили тарифы ЖКХ

С 1 марта в Татарстане жильцы двух нижних этажей перестанут оплачивать пользование лифтом. А деньги за вывоз и утилизацию бытовых отходов будут взиматься с человека, а не из расчета на один квадратный метр жилой площади.

Соответствующее постановление подписал премьер-министр республики Рустам Минниханов. Предполагается, что только на лифтах жители республики сэкономят 263 миллиона рублей. Однако вот перерасчет за два предыдущих месяца производиться не будет.

Как пояснил Равиль Муратов, «хотя по закону за установление тарифов на коммунальные услуги отвечают муниципальные образования и поставщики, мы, невзирая на это, подошли к проблеме с позиции потребителей». Специальная рабочая группа провела мониторинг и составила сводный лист по всем платежам. В результате было обнаружено много, мягко говоря, странных повышений, которые трудно объяснить чем-либо, кроме как непомерным аппетитом управляющих компаний. И теперь у властей возникло к ним много вопросов. По словам Равиля Муратова, зачастую управляющие компании сами принимают решение о предоставлении различных услуг, включая их в договоры с жильцами. В итоге люди платят, сами не зная за что. Нынешнее постановление — это только первый шаг.

В ближайшем будущем в Татарстане будет создана коллективная система претензионной деятельности в сфере ЖКУ при участии Государственной жилищной инспекции РТ, Роспотребнадзора, Ростехнадзора и прокуратуры. Эта структура будет определять, насколько обоснованны тарифы у тех или иных управляющих компаний, и в случае серьезных подозрений проводить аудит и внеплановые прокурорские проверки. Кроме того, в республике разработают эталонные тарифы по всем видам ЖКУ, так что управляющим компаниям и товариществам придется составлять свои счета-фактуры с оглядкой на них.



© 2008-2018, Государственный Комитет цен и тарифов Чеченской Республики
Работает на 4Site CMS
Сделано в Метод Лаб

Главная страницаПосмотреть карту сайтаНаписать письмо